10月的某一天，外科护士长安平给医院院长打来电话，要求立即做出一项新的人事安排。从安平急切的声

音中，院长感觉到一定发生了什么事，因此要她立即到办公室来。5分钟后，安平递给院长一封辞职信。“院长”，她开始申诉：“我在外科当护士长已经四个月了，我简直干不下去了。我有两个上司，他们对我的工作有不同的要求，都强调优先处理。我只是一个凡人，我曾尽最大的努力适应这种工作，但看来是不可能的。昨天早上7∶45，我到办公室就发现桌上有张纸条，是医院的主任护士给我的，她告诉我，她上午10点钟需要一份床位利用情况报告，供她下午向院领导作汇报时用。要知道，撰写一份报告至少要花一个半小时。30分钟后，乔兰(安平的直接主管，基层护士监督员)走进来质问我科的两位护士为什么不在班上。我告诉她张军医生(外科主任)临时调用了她们，因为急诊外科手术正缺人手。我告诉她，我极力反对这样做，但张军坚持说只能这么办。你猜乔兰说什么？她说立即让这两位护士回到外科部。她还说，一个小时后，她会回来检查这件事的落实情况。我跟你说，这样的事情每天都要发生好几次，难道一家医院就只能这样运作吗？”

根据案例请回答下列问题：

(1)该医院的管理存在什么问题？

(2)你认为应如何解决该医院存在的问题？